Rice Tarrification

Posted byfrncnePosted inTekstong Persweysib at Argumentatibo

Isinulat ni: Maxine Badiola

Persweysib

Ang bigas ay isang pangunahing na pagkain sa Pilipinas at napakahalaga sa kultura at ekonomiya ng bansa. Dahil dito, ang pag-alis ng mga paghihigpit sa pag-angkat ng bigas at pagpapatupad ng taripa ng bigas noong Pebrero 2019, ay isang tinalakay na paksa. Ang batas sa taripa ng bigas ay dapat manatiling ipinatupad dahil nakakatulong ito sa mga mamimili at magsasaka sa pamamagitan ng pagbaba ng presyo ng bigas, maiwasan ang biglaang kakulangan, at pagtataas ng pera para sa sektor ng agrikultura.

Ang pagpapatupad ng taripa ng bigas ay tinanggal ang mga paghihigpit sa pag-angkat ng bigas. Ang ibig sabihin nito ay ang National Food Authority (NFA) ay hindi na lamang ang nag-aangkat at tagapamahagi ng bigas sa Pilipinas, gayunpaman sa hinaharap na mga pag-angkat ng bigas ay may 35% na taripa. Ang mga paghihigpit sa pag-angkat ay nagpapahirap sa mabilis na reaksiyon sa mga kakulangan sa bigas dahil sa mahabang proseso at dami ng oras na kinakailangan upang ma-import at ipamahagi ang bigas sa buong bansa. Ang mga biglaang pagtaas ng presyo ay maaaring makaapekto sa mga mamimili, dahil ang bigas ay bumubuo ng halos 10% ng basket ng consumer.

Ang mga biglaang kakulangan sa bigas ay hindi isang isyu sa batas ng taripa ng bigas dahil malayang malayang mag-angkat ng bigas ang mga mangangalakal.

          Kulang ang paggawa ng bigas dahil sa kakulangan ng mekanismo at patubig sa mga bukid. Upang malutas ang problemang ito, dapat na pondohan ng pamahalaan ng Pilipinas ang mga magsasakang Pilipino sa pamamagitan ng pagtaas ng badyet na ibinibigay sa sektor ng agrikultura. Ang pagtaas sa pagpopondo ay maaaring makamit sa pamamagitan ng taripa ng bigas. Ayon sa panukala ng Senado sa Republic Act 8178, lahat ng mga taripa na nakolekta mula sa mga angkat ng bigas ay papasok sa isang Rice Competitiveness Enhancement Fund (RCEF) na gagamitin upang madagdagan ang pagiging produktibo ng mga magsasaka. Kapag sapat na umunlad ang sektor ng agrikultura, maaaring madagdagan ng Pilipinas ang paggawa ng bigas. Tinatalakay ang taripa ng bigas ang sanhi ng mababang produksiyon, ang mga pondo mula sa mga tariff na ito ay magpapahintulot sa sektor ng bigas na makipagkumpetensya laban sa mga dayuhang angkat.

           Mayroong dalawang pangunahing benepisyo mula sa pagpapanatili ng batas sa taripa ng bigas. Ang taripa ng bigas ay isang sistema na maiiwasan ang biglaang kakulangan ng bigas at pagtaas ng presyo. Ang batas sa taripa ay tumutulong sa mga mamimili, dahil ang pagtaas ng pag-angkat ng bigas ay naging sanhi ng pagbaba ng presyo ng bigas. Kung ang mga taripa ay gumagastos sa mga magsasaka, papayagan silang mapakilos ang kanilang pagsasaka at ani ng mas maraming bigas. Ang pagtaas sa paggawa at ani ay magpapahintulot sa kanila na maging mas mapagkumpitensya, kung gayon maaari nilang bawasan ang kanilang mga presyo. Ang mas murang bigas ay makakatulong sa mga mahihirap na pamilya sa pamamagitan ng pagbawas kung magkano ang ginagastosl nila sa pagkain. Samantala, ang mga magsasaka ay maaaring makipagkumpetensya sa mga dayuhang angkat ng bigas at pahihintulutan sila ng RCEF na higit na mapaunlad ang kanilang bukid at makagawa ng mas maraming bigas. Ang pagtaas ng kita mula sa pagbebenta ng bigas ay magbibigay-daan sa mga magsasaka na kumita ng isang mahusay na sahod. Ang pagtaas ng sahod na ito ay maaaring humantong sa maraming tao na isaalang-alang ang pagsasaka bilang isang mabubuhay na trabaho at maaaring potensyal na mabuhay ang sektor ng agrikultura. Ang mga tariff, sa pamamagitan ng RCEF ay makakatulong sa Pilipinas na makakuha ng seguridad sa pagkain. Kung mangyari ito, walang biglaang pagtaas ng presyo at ang mga presyo ng bigas ay mananatiling matatag. Sa pagtatapos, ang pagpapanatili ng pagtaas ng mga taripa ng bigas bilang alternatibo sa mga pagbabawal sa dami ay makikinabang hindi lamang sa mga mamimili, kundi pati na rin ang mga magsasaka at ang pangmatagalang paglago at kalusugan ng ekonomiya ng Pilipinas.

Argumentatibo

Ang bigas ay isang pangunahing na pagkain sa Pilipinas at importante sa kultura at ekonomiya ng bansa. Dahil dito, ang pag-alis ng mga paghihigpit sa pag-angkat t ng bigas at pagpapatupad ng taripa ng bigas noong Pebrero 2019, ay isang tinalakay na paksa. Ang mga laban sa pagpapatupad ng mga taripa ng bigas ay nagsasabi na ang mga magsasaka ay nangangailangan ng proteksyon laban sa mga dayuhang angkat. Habang sinasabi ng mga tagasuporta sa pagpapatupad nito kung paano pinapayagan ang mataas na presyo ng bigas sa pamamagitan ng paghihigpit sa mga pag-angkat ng bigas.

Mahalaga ang bigas sa ekonomiya ng Pilipinas dahil sa kung gaano karaming mga Pilipino ang kumakain nito. Ang mga datos na nakolekta ni PhilRice ay nagpapakita na ang karamihan sa mga pamilyang Pilipino ay kumakain ng bigas, at sa loob lamang ng 15 taon, ang netong pagkonsumo ng bigas sa bansa ay halos doble.dahil sa tumataas na pagkonsumo at kakulangan ng murang bigas, tiningnan ng gobyerno ang pagpapatupad ng batas sa taripa ng bigas, o Republic Act No. 11203, upang malutas ang problemang ito. Ang batas sa taripa ng bigas ay dapat manatiling ipinatupad dahil nakakatulong ito sa mga mamimili at magsasaka sa pamamagitan ng pagbaba ng presyo ng bigas, maiwasan ang biglaang kakulangan, at pagtataas ng pera para sa sektor ng agrikultura.

Ang pagpapatupad ng taripa ng bigas ay tinanggal ang mga paghihigpit sa pag-angkat ng bigas. Ang ibig sabihin nito ay ang National Food Authority (NFA) ay hindi na lamang ang nag-aangkat at tagapamahagi ng bigas sa Pilipinas, gayunpaman sa hinaharap na mga pag-angkat ng bigas ay may 35% na taripa. Ang mga paghihigpit sa pag-angkat ay nagpapahirap sa mabilis na reaksiyon sa mga kakulangan sa bigas dahil sa mahabang proseso at dami ng oras na kinakailangan upang ma-import at ipamahagi ang bigas sa buong bansa. Ang mga kakulangan sa bigas ay maaaring mangyari kapag tumama ang mga bagyo sa bansa at sinisira ang mga palay at pagkatapos ay pansamantalang tumaas ang presyo dahil sa kakulangan ng bigas.Ito ang sanhi ng kakulangan sa bigas sa Zamboanga noong Agosto ng 2018. Ang lungsod ay inilagay sa ilalim ng isang state of calamity dahil sa kakulangan ng bigas sa NFA. Iniulat ng ABS-CBN na sa kakapusan na ito, tumaas ang presyo ng bigas hanggang sa 70 pesos bawat kilo, pinilit ang lokal na pamahalaan na mag-isyu ng isang kisame ng presyo na 42 pesos bawat kilo. Ang mga biglaang pagtaas ng presyo ay maaaring makaapekto sa mga mamimili, dahil ang bigas ay bumubuo ng halos 10% ng basket ng consumer. Para sa pinakamahirap na mga Pilipino, ang bigas ay umaabot ng halos 23% ng kanilang gumastos (Business Mirror, 2019). Ang mga biglaang kakulangan sa bigas ay hindi isang isyu sa batas ng taripa ng bigas dahil malayang malayang mag-angkat ng bigas ang mga mangangalakal.

Dahil sa pagpapatupad ng batas sa tariffication ng bigas noong Pebrero 2019, tumaas ang 40 na imbentaryo ng bigas ng 40.3% noong Agosto 2019 dahil sa mas mataas na pag-angkat ng bigas (National Economic and Development Authority, 2019). Ang ulat ng Kagawaran ng Agrikultura (DOA) ay nag-ulat din na noong huling bahagi ng Enero 2020, ang presyo ng bigas ay bumaba sa isang 6 na taong mababa. Ang average na presyo ng bigas ay mas mura ng 11%, sa P37.24 / kg sa unang linggo ng Enero 2020, kumpara sa P41.82 / kg sa parehong panahon noong Enero 2019.

Kulang ang paggawa ng bigas dahil sa kakulangan ng mekanismo at patubig sa mga bukid. Sinabi ng PhilMech na mga bukirin ng Pilipinas ay ang hindi bababa sa makina sa Asya, pangunahin ang paggamit ng manu-manong paggawa at paghahanda sa lupa.Upang malutas ang problemang ito, dapat na pondohan ng pamahalaan ng Pilipinas ang mga magsasaka ng Pilipino sa pamamagitan ng pagtaas ng badyet na ibinigay sa sektor ng agrikultura. Ang pagtaas sa pagpopondo ay maaaring makamit sa pamamagitan ng taripa ng bigas. Ayon sa panukala ng Senado sa Republic Act 8178, lahat ng mga taripa na nakolekta mula sa mga angkat ng bigas ay papasok sa isang Rice Competitiveness Enhancement Fund (RCEF) na gagamitin upang madagdagan ang pagiging produktibo ng mga magsasaka. Kapag sapat na umunlad ang sektor ng agrikultura, maaaring madagdagan ng Pilipinas ang paggawa ng bigas. Tinatalakay ang taripa ng bigas ang sanhi ng mababang produksiyon, ang mga pondo mula sa mga tariff na ito ay magpapahintulot sa sektor ng bigas na makipagkumpetensya laban sa mga dayuhang angkat.

Ayon sa isang ulat mula sa BusinessWorld,mula sa Bureau of Customs (BoC) na nasa landas upang makamit ang P10 bilyong target na kita para sa mga taripa ng pag-angkat ng bigas upang pondohan ang RCEF, matapos ang pagpapatupad ng batas sa tariffication ng bigas. Sinabi ng Department of Finance (DoF) na ang BoC ay nakakolekta ng P5.9 bilyon sa mga taripa mula sa 1.43 milyong metriko tone ng bigas na na-angkat ng mga pribadong negosyante. Ang matatag na dami ng pag-angkat ng bigas ay isang indikasyon na maaabot ng BoC ang target na P10 bilyong piso sa mga koleksyon ng taripa na ilalaan sa RCEF.

Maraming mga benepisyo mula sa pagpapanatili ng taripa ng bigas, gayunpaman marami pa rin ang tumututol sa pagpapatupad nito. Ang pangunahing argumento na nagsasabi na ang pag-alis ng mga paghihigpit sa pag-angkat ng bigas ay sinisira ang kabuhayan ng mga magsasaka ang seguridad sa pagkain ng bansa, dahil sa reliance sa mga angkat.Habang ang mga argumento na ito ay may merito, ang mga ito ay mga panandaliang epekto lamang ng biglaang pagpapatupad ng batas sa taripa ng bigas. Ang pag-alis ng mga paghihigpit ng angkat ng bigas ay hindi malulutas ang problema sa pagtaas ng presyo ng bigas, kakulangan at hindi sapat na produksyon ng bigas. Ang batas sa taripa ng bigas ay nagbibigay ng isang paraan upang malutas ang mga isyung ito sa pamamagitan ng RCEF, dahil ang lahat ng kita mula sa mga taripa ay ilalaan upang makagawa ng makabagong sektor. Ang paggawa nito ay magpapataas ng produksiyon ng bigas at ang mga magsasaka ay hindi na kailangang maprotektahan mula sa mga dayuhang angkat. Ang makabagong teknolohiya ng sakahan ng bansa ay magpapahintulot sa Pilipinas na makamit ang seguridad sa pagkain sa pamamagitan ng pagiging hindi gaanong umaasa sa mga dayuhang angkat. Tinatalakay ng batas sa taripa ang mga isyu sa pagkain ng bansa sa pamamagitan ng pagtataas ng pondo upang mapabuti ang agrikultura.

Talasanggunian

  1. Seasonally Adjusted Rice Production and Prices. (2018). Retrieved from https://psa.gov.ph/content/seasonally-adjusted-rice-production-and-prices
  2. Updates on Palay, Rice and Corn Prices. (2018).Retrieved from https://psa.gov.ph/content/updates-palay-rice-and-corn-prices-0
  3. Rice and Corn Situation and Outlook Reports. (2018). Retrieved from https://psa.gov.ph/content/rice-and-corn-situation-and-outlook-reports
  4. ABS-CBN News. (2018, August 21). P70/kg of rice: Zamboanga City eyes state of calamity due to rice shortage. Retrieved from https://news.abs-cbn.com/news/08/21/18/p70kg-of-rice-zamboanga-city-eyes-state-of-calamity-due-to-rice-shortage
  5. DOF: Replacing rice import quota with 35% tariff to slash prices by P7 per kilo. (n.d.). Retrieved from https://www.pids.gov.ph/pids-in-the-news/2230
  6. Rice Infographics. (n.d.). Retrieved from http://www.philrice.gov.ph/rich-media/infographics/
  7. Inquirer, P. D. (n.d.). Zamboanga City under state of calamity due to rice shortage. Retrieved from http://newsinfo.inquirer.net/1023327/zamboanga-city-under-state-of-calamity-due-to-rice-shortage
  8. Times, T. M. (2016, July 01). Piñol to department of agriculture: Rice self-sufficiency ‘a must, not a choice’. Retrieved from https://www.manilatimes.net/pinol-to-department-of-agriculture-rice-self-sufficiency-a-must-not-a-choice/271168/
  9. Vera, B. O. (2017, December 18). DOF: Replacing rice import quota with 35% tariff to slash prices by P7 per kilo. Retrieved from http://business.inquirer.net/242719/rice-imports-tariff-kilo-prices-dof-department-of-finance-economy-trade
  10. [PDF] (2018, August 06). Updates on Palay, Rice and Corn Prices. Retrieved from https://psa.gov.ph/sites/default/files/Updates%20on%20Palay%2C%20Rice%20and%20Corn%20Prices%2C%20August%202018%20%28Week%204%29.pdf
  11. Philippines Milled Rice Production Annual Growth Rate. (n.d.). Retrieved from https://www.indexmundi.com/agriculture/?country=ph&commodity=milled-rice&graph=production-growth-rate
  12. Population growth (Annual %). (n.d.). Retrieved from https://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.GROW?locations=PH
  13. Philippine Statistics Authority. (2016, December 22). Statistical Tables on 2015 Family Income and Expenditure Survey. Retrieved from https://psa.gov.ph/content/statistical-tables-2015-family-income-and-expenditure-survey
  14. Press and Public Affairs Bureau. (2018, August 12). House approves “Revised Agricultural Tariffication Act” proposal. Retrieved from https://www.congress.gov.ph/press/details.php?pressid=10812 
  15. Lifting of rice import quota: How beneficial will it be? (2017, November 17). Retrieved from https://www.pids.gov.ph/pids-in-the-news/2190
  16. Tubayan, E. C. (2017, December 18). Rice tariff to help reduce poverty – DoF. Retrieved from http://www.bworldonline.com/rice-tariff-help-reduce-poverty-dof/ 
  17. RICE TARIFFICATION LAW PROVES IT IS BENEFICIAL -NEDA. (2019, October 4). Retrieved from http://www.neda.gov.ph/rice-tariffication-law-proves-it-is-beneficial-neda/
  18. Staff, C. N. N. P. (2019, November 18). Rice tariffs ‘major step’ for economic growth – IMF. Retrieved from https://cnnphilippines.com/news/2019/11/18/IMF-rice-imports-tariffs.html
  19. Lopez, M. L. (2019, July 4). Customs collects ₱5.9B tariffs from imported rice. Retrieved from https://cnnphilippines.com/news/2019/7/4/Customs-tariffs-imported-rice.html
  20. Rice prices dip at 6-year low, due to rice tariffication law. (2020, January 28). Retrieved from http://www.da.gov.ph/rice-prices-dip-at-6-year-low-due-to-rice-tariffication-law/
  21.  Laurence Go, Jessica Reyes Cantos, AJ Montesa, and Filomeno Sta. Ana III. (2019, September 18). Understanding rice tariffication. Retrieved from https://www.bworldonline.com/understanding-rice-tariffication/
  22. Charm, N. (2019, July 12). Customs on track to raise P10 billion from rice tariffa. Retrieved from https://www.bworldonline.com/customs-on-track-to-raise-p10-billion-from-rice-tariffa/

Leave a comment

Design a site like this with WordPress.com
Get started